ขุนพลแรงงานไทย วันศุกร์ที่ 3 ตุลาคม 2568

1. ไต้หวันลดค่าปรับกึ่งหนึ่งแก่ชาวต่างชาติที่อยู่อย่างผิดกฎหมายและเข้ามอบตัวก่อนถูกจับ แต่ต้องเดินทางตามกำหนดเวลา เริ่ม 1 ต.ค. เป็นต้นไป กระทรวงมหาดไทยไต้หวันได้ออกประกาศแก้ไขร่างข้อบังคับว่าด้วย “มาตรการพิจารณาเหตุพิเศษและการลดหย่อนโทษปรับ ตามมาตรา 74-1 ของกฎหมายคนเข้าเมือง” สาระสำคัญของการแก้ไขคือ การเพิ่มเหตุพิเศษให้แก่ชาวต่างชาติหรือชาวไต้หวันที่ไม่มีทะเบียนบ้านซึ่งอยู่เกินกำหนดวีซ่าหรือบัตรถิ่นที่อยู่ (ARC) หมดอายุ เข้ามอบตัวต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบ เช่น สำนักงานตรวจคนเข้าเมือง ก่อนถูกเจ้าหน้าที่ตรวจพบ และแสดงความประสงค์จะเดินทางกลับประเทศโดยสมัครใจ พร้อมยอมรับผิดชอบค่าใช้จ่ายต่าง ๆ ชำระค่าปรับและเดินทางกลับประเทศตามกำหนดเวลา จะได้รับสิทธิลดโทษปรับลงครึ่งหนึ่ง ทั้งนี้ การแก้ไขร่างข้อบังคับดังกล่าว ผ่านช่วงประกาศให้สาธารณชนแสดงความเห็นไปแล้วเมื่อวันที่ 11 กันยายนที่ผ่านมา และประกาศมีผลใช้บังคับอย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคมนี้เป็นไป ภาพบรรยากาศชาวต่างชาติเดินทางเข้าไต้หวันที่ท่าอากาศยานนานาชาติเถหยวน (ภาพจาก udn.com) กฎหมายปัจจุบันและเหตุผลการแก้ไข ตามกฎหมายคนเข้าเมือง มาตรา 74-1 วรรคสอง กำหนดว่า ชาวต่างชาติหรือชาวไต้หวันที่ไม่มีทะเบียนบ้าน หากอยู่เกินกำหนดพำนัก จะถูกปรับตั้งแต่ 10,000 – 50,000 เหรียญไต้หวัน แต่ก็มีข้อยกเว้น หากมีเหตุพิเศษที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาแล้วเห็นสมควร สามารถลดหย่อนโทษได้ ปัจจุบัน ข้อบังคับดังกล่าวกำหนดเหตุพิเศษไว้แล้ว 6 ประการ ที่สามารถลดโทษปรับลงครึ่งหนึ่ง เช่น ต้องดูแลบุตรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ ช่วยเหลือครอบครัวที่อยู่ในสถานการณ์พิเศษ มีความพิการหรือเจ็บป่วย รวมถึงกรณีตั้งครรภ์และการคลอดบุตร เป็นต้น แรงงานไทยที่เดินทางกลับประเทศ ช่วงสถานการณ์โควิดกำลังระบาดเมื่อประมาณ 4 ปีที่แล้ว ร่างแก้ไขล่าสุดจึงเสนอให้เพิ่มเหตุพิเศษข้อที่ 7 คือ การที่ผู้พำนักเกินกำหนดเข้ามอบตัวก่อนถูกตรวจพบ และยินยอมดำเนินการเดินทางออกนอกประเทศด้วยตนเอง โดยรวมถึงการเตรียมค่าใช้จ่ายในการซื้อตั๋วเครื่องบิน การขอเอกสารเดินทางกลับประเทศ การซื้อตั๋วตามกำหนด และการชำระค่าปรับตามเวลาที่กำหนด เริ่มมีผลตั้งแต่ 1 ตุลาคมนี้เป็นต้นไป แม้จะเข้ามอบตัวและแสดงความตั้งใจจะเดินทางกลับ แต่หากไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขในภายหลัง เช่น ไม่ชำระค่าปรับภายในกำหนด ไม่ดำเนินการขอเอกสารเดินทาง หรือไม่ออกนอกประเทศภายในเวลากำหนด สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองมีสิทธิยกเลิกการลดหย่อนโทษและเรียกเก็บค่าปรับส่วนที่เหลือเต็มจำนวน แรงงานไทยที่เดินทางกลับประเทศ ช่วงสถานการณ์โควิดกำลังระบาดเมื่อประมาณ 4 ปีที่แล้ว กระทรวงมหาดไทยระบุว่า การแก้ไขครั้งนี้มีเป้าหมายเพื่อสร้างแรงจูงใจให้ชาวต่างชาติที่อยู่เกินกำหนดออกมามอบตัวด้วยความสมัครใจ แทนที่จะรอให้เจ้าหน้าที่ตรวจจับ ซึ่งนอกจากจะช่วยลดภาระงานของเจ้าหน้าที่ตำรวจแล้ว ยังเป็นการเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารจัดการคนเข้าเมือง ควบคู่กับการรักษาความมั่นคงของประเทศ การคุ้มครองสิทธิมนุษยชน และการเสริมสร้างประสิทธิภาพทางการปกครอง สื่อประชาสัมพันธ์ของสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง เรื่องไต้หวันลดค่าปรับกึ่งหนึ่งแก่ชาวต่างชาติที่อยู่เกินกำหนดวีซ่าและเข้ามอบตัวก่อนถูกจับ แต่ต้องเดินทางตามกำหนดเวลา เริ่ม 1 ต.ค. เป็นต้นไป บทลงโทษในกฎหมายคนเข้าเมืองฉบับปัจจุบัน ชาวต่างชาติที่อยู่เลยกำหนดวีซ่า แรงงานต่างชาติที่ปล่อยให้บัตร ARC หมดอายุ หรือที่หลบหนีนายจ้างถูกเพิกถอนใบอนุญาตทำงานและบัตรถิ่นที่อยู่ จะต้องเสียอัตราค่าปรับตามกำหนดเวลาที่หลบหนีหรืออยู่เลยกำหนดดังนี้ : - ไม่เกิน 10 วัน เสียค่าปรับ 10,000 เหรียญไต้หวัน - 11 วันขึ้นไป ไม่เกิน 30 วัน เสียค่าปรับ 20,000 เหรียญไต้หวัน - 31 วันขึ้นไป ไม่เกิน 60 วัน เสียค่าปรับ 30,000 เหรียญไต้หวัน - 61 วันขึ้นไป ไม่เกิน 90 วัน เสียค่าปรับ 40,000 เหรียญไต้หวัน - 91 วันขึ้นไป เสียค่าปรับ 50,000 เหรียญไต้หวัน นอกจากเสียค่าปรับเพิ่มขึ้นแล้ว ยังจำกัดสิทธิ์ห้ามเดินทางเข้าไต้หวันเป็นเวลา 7 ปี 2. แรงงานต่างชาติหลบหนีในไต้หวันพุ่งแตะแสน เวียดนามหนีเพิ่มสูงสุด ฟิลิปปินส์น้อยสุด แรงงานหลบหนีก่ออาชญากรรมเพิ่มตาม จากข้อมูลสถิติที่สำนักงานตรวจคนเข้าเมือง กระทรวงมหาดไทยไต้หวันเปิดเผยล่าสุด พบว่า ณ สิ้นเดือนกรกฎาคมที่ผ่านมา จำนวนแรงงานต่างชาติที่หลบหนีและกลายเป็นแรงงานผิดกฎหมายมีทั้งหมด 94,213 คน เพิ่มขึ้นจากช่วงเวลาเดียวกันของปีก่อน 6,637 คน ขณะที่กระทรวงแรงงานรายงานตัวเลขแรงงานที่นายจ้างแจ้งหลบหนีและยังไม่ได้เดินทางออกจากไต้หวันอยู่ที่ 99,695 คน โดยตัวเลขทั้งสองแตกต่างกันเล็กน้อย เนื่องจากเกณฑ์การนับไม่เหมือนกัน ข้อมูลของสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองจะตัดตัวเลขแรงงานต่างชาติผิดกฎหมายที่ถูกจับกุมรอการส่งกลับอยู่ในสถานกักกันออกไปแล้ว เกือบแตะ 100,000 คน เวียดนามยังคงแชมป์หลบหนีสูงสุด หากไม่นับแรงงานที่ถูกจับกุมหรือส่งกลับ ตัวเลขแรงงานต่างชาติที่หลบหนีในไต้หวันและยังไม่ถูกตรวจพบ มีจำนวนเกือบแตะ 1 แสนคน เมื่อจำแนกตามสัญชาติพบว่า แรงงานเวียดนามมีจำนวนสูงสุด 60,325 คน เพิ่มขึ้นราว 5,000 คนจากปีก่อน ขณะที่แรงงานอินโดนีเซียหลบหนีราว 29,256 คน เพิ่มขึ้นเกือบ 2,000 คน ส่วนแรงงานฟิลิปปินส์เพิ่มขึ้นเพียงเล็กน้อย ไม่ถึง 40 คน มีทั้งหมด 2,742 คนและแรงงานไทยเพิ่มขึ้นราว 100 คนเศษ หลบหนีทั้งหมด 1,889 คน จับ 54 แรงงานเวียดนามทำงานผิดกฎหมายในโรงงานรีไซเคิล เมื่อเทียบกับจำนวนแรงงานแต่ละชาติในไต้หวัน พบว่า สัดส่วนแรงงานเวียดนามที่หลบหนีอยู่ที่ 20.7% หรือทุก 5 คนจะหลบหนี 1 คน อินโดนีเซีย 9.2% ฟิลิปปินส์คงที่ ส่วนไทยอยู่ที่ 2.6% อย่างไรก็ตาม หากดูอัตราการเพิ่มขึ้นของจำนวนแรงงานในปีที่ผ่านมา พบว่าการนำเข้าแรงงานฟิลิปปินส์มีการเติบโตมากที่สุด ขณะที่อัตราการหลบหนีต่ำสุด....